В Україні планують змінити процес стягнення боргів. Держава хоче перейти до автоматизованої системи, яка блокуватиме продаж чи переоформлення майна боржника до моменту погашення заборгованості. Обмеження та їх зняття працюватимуть без додаткових заяв – система сама фіксуватиме оплату і автоматично виключатиме людину з реєстру боржників.
Про це йдеться у законопроєкті №14005, який поки був підтриманий лише у 1 читанні, голосами 236 депутатів. На тлі цього законопроєкту з’явилось багато публікацій із гучними тезами, мовляв, “державні виконавці продаватимуть єдине житло боржників” або “будуть автоматично списувати гроші з рахунків без згоди людини”.
Частина таких повідомлень емоційні перебільшення, зокрема з боку політичних сил, які активно критикують документ. Насправді цей закон не вводить нових правил щодо звернення стягнення на єдине житло або масового продажу нерухомості – такі норми уже давно трактуються чинним законом “Про виконавче провадження”, і вони не змінюються цим законопроєктом. Головна новела – автоматизація і блокування відчуження майна до погашення боргу, а не його примусовий продаж.
Що передбачає законопроєкт №14005
Мета документа – зробити так, щоб боржник не міг сховати своє майно, переписавши його на родичів або продавши перед накладенням арешту. Для цього пропонується:
- інтегрувати автоматизовану систему виконавчого провадження з державними реєстрами, базами МВС, банківськими та платіжними системами;
- розширити можливості Єдиного реєстру боржників і зробити його автоматично синхронізованим з реєстрами нотаріусів і державних реєстраторів;
- встановити автоматичні обмеження на відчуження (продаж, дарування, переоформлення) рухомого та нерухомого майна боржника.
Іншими словами, якщо людина потрапила до реєстру боржників, вона не зможе оформити угоду щодо свого майна доти, доки борг не буде погашений. Після того, як виконавець вносить боржника до Єдиного реєстру боржників, обмеження включаються автоматично. Що саме блокується:
- нотаріуси бачать статус боржника і не можуть посвідчити угоду про продаж чи дарування нерухомості;
- банки блокують можливість проводити операції, що призводять до уникнення стягнення (наприклад, закрити рахунок і перевести гроші іншому);
- сервіси МВС не дозволяють перереєструвати або продати автомобіль.
Тобто людина може користуватися майном, але не може його продати або переоформити. Якщо боржник сплачує заборгованість, система сама:
- фіксує надходження коштів.
- формує повідомлення про погашення боргу.
- автоматично виключає людину з реєстру боржників.
Чи можуть забрати або продати єдине житло
Ні, законопроєкт не вводить нових правил продажу житла. Процедури звернення стягнення на житло визначені чинним законом і можливі лише в окремих випадках – наприклад, якщо борг підтверджений рішенням суду і є підстави для стягнення саме на це майно.
Твердження про те, що “виконавча служба продаватиме єдине житло автоматично” – припущення і політичні маніпуляції, а не норма документа. В Україні рівень прострочених боргів населення зростає, особливо в частині комунальних платежів.
Що зміниться для боржників і стягувачів
Як повідомляв OBOZ.UA раніше, у 2025 році в Україні стягнули 1,1 млн боргів загальною сумою 15,11 млрд грн. Водночас ще близько 400 тис. боргових проваджень було закрито через неможливість стягнути гроші.
Джерело: OBOZ.UA
