Соціальна сфера у стані турбулентності. Після суспільного резонансу щодо суттєвих затримок пенсій внутрішньо переміщеним особам на порядок денний вийшли скандали зі схожої причини в системі захисту дітей.
Протягом останніх шести місяців сімʼї не можуть отримати, передбачену законом, державну допомогу на дітей.
Нагадаємо, що за наполяганням міністерства соціальної політики, рішенням кабміну з 1 липня 2025 року функцію виплат допомоги сімʼям з дітьми, зокрема й дітям-сиротам та позбавленим батьківського піклування передали пенсійному фонду. До цього цим займались управління соцзахисту. На ПФ переклали обов’язок виплачувати 39 видів державної допомоги. Для чого була зроблена така рокіровка – ніхто чітко не пояснив.
“Низкою постанов (від 11 червня 2025 року №695, від 23 червня 2025 року №766) кабмін намагався організувати цей процес, але не врахував багатьох важливих аспектів. Найперше — це не готовність апарату Пенсійного фонду здійснювати складні для нарахування виплати сиротам та позбавленим батьківського піклування. Не було підготовлено програмного й кадрового забезпечення. А постанови кабмін ухвалив уже тоді, коли отримувачі стояли в чергах“, – обурюється народний депутат України, міністр України у справах сім’ї, молоді та спорту (2005—2010); перший Уповноважений з прав дитини (2011—2014) Юрій Павленко.
Головний біль Пенсійного фонду
Отже вже півроку функції Пенсійного фонду полягають ще й у фінансуванні державної допомоги у зв’язку з народженням дитини; сім’ям з дітьми з інвалідністю; дітям-сиротам та позбавленим батьківського піклування.
І заборгованості з виплат почали виникати одразу.
З липня минулого року практично всім дітям-сиротам та позбавленим батьківського піклування значно (до п’яти місяців) затримують виплату цих коштів.
За словами Юрія Павленка, йдеться про понад 2000 прийомних сімей і майже 1300 дитячих будинків сімейного типу — а це більше 15 тисяч дітей-сиріт та позбавлених батьківського піклування. І плюс сюди ж – ще 45 тисяч дітей під опікою.
Тож п’ять місяців родина, яка взяла на виховання сироту, не може отримати кошти на забезпечення цієї дитини, що гарантовані державою. Виплати також не отримують і батьки-вихователі та прийомні батьки.
Зашифрована Держслужба у справах дітей
Цікаво, що на запити народних депутатів та журналістів щодо інформації “про виплати сім’ям, які за дорученням держави виховують дітей-сиріт і позбавлених батьківського піклування”, мінсоцполітики відповідає, що Пенсійний фонд не може отримати доступ до реєстру цієї категорії дітей, який веде Державна служба у справах дітей.
Тобто Пенсійний Фонд не знає, скільком дітям і кому саме він має виплатити державну допомогу. Хто звернеться, той і отримає. Не звернеться — не буде отримувати. Залізна логіка.
І виходить, що мінсоцполітики не в змозі організувати співпрацю Пенсійного фонду та Держслужби у справах дітей. Для чого ж тоді три роки назад міністество створило цю Службу? Щоб тримати в таємниці кількість дітей вразливих категорій, а головне – суми грошей, котрі для них виділяються?
Водночас усе минуле літо й осінь кабмін широко рекламував підвищення виплат тим, хто взяв на себе обовʼязок виховувати дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування. Ідея правильна.
Відповідна постанова уряду була ухвалена 1 жовтня 2025 року.
Проте за три місяці після того Пенсійний фонд так і не перерахував гроші батькам-вихователям та прийомним батькам. Тобто всі сім’ї у січні 2026 року отримали кошти в попередніх обсягах, без підвищення. Є й ті, хто взагалі ще ніяких грошей не отримав.
То що, знову далася взнаки перевантаженість фахівців Пенсійного фонду та їхня непідготовленість до складних обрахунків? Звісно, ті копійчані (які за лічені дні зжирає нинішня інфляція) зарплати, котрі отримують ґвинтики чиновницької системи – головні спеціалісти, не спонукають до трудових подвигів. Так само як і не додає сил примус бути на роботі “від і до”, як у мирний час, – після важких виснажливих ночей обстрілів.
І доки твориться цей бардак, законні представники дітей змушені витрачати багато часу, зусиль та нервів на збір необхідних довідок (розмір стипендії, аліменти тощо). І годинами вистоювати в чергах.
Цікаво, для чого тоді створювались електронні бази даних? Чи не для полегшення роботи посадовців?
Також варто додати, що в листопаді 2025 року було прийнято закон про збільшення виплати сімʼям у зв’язку з народженням дитини. Однак відповідну постанову кабмін затвердив аж 31 грудня 2025-го, а оприлюднив її 8 січня 2026 року. Тож розрекламованих мінсоцполітики виплат очікували батьки, та водночас про них чомусь не знали ті, хто мав їх здійснювати. Батьки не могли не те що отримати ці кошти, а й навіть зареєструвати свою дитину. Відповіді не отримували тижнями: мінсоц і Пенсійний фонд мовчали.
Хто скаже – що робити?
Шоб зрозуміти ступінь обурення та відчаю батьків варто ознайомитися з реакцією людей у соцмережах.
Ось один із дописів на FB – сторінці “Дитячі гроші! Соцвиплати! Матусі України!”:
“Доброго дня. Вибачте, таке питання:
Чому вже 10 місяців не платять на дитину ті 860 грн?
Ходили питати – документів нема у них.
Але де ділися, якщо перед цим рік давали кожного місяця?
Що робити?”
Також батьки не мають інформації про продовження виплат для дітей, народжених 2025 року, яким на початок 2026 року ще не виповнився один рік. Необґрунтовано затримують 7 тис. грн щомісячних виплат, оскільки кабмін не спромігся вчасно підготуватися.
Зазначимо, із понад 170 тисяч дітей, які народилися минулого року, право на отримання 7 тис. грн щомісяця мають понад 140 тисяч дітей.
Аналогічні труднощі спіткали й батьків дітей, народжених уже цього року. Проблеми з виплатами спостерігаються в усіх розрекламованих програмах підтримки сім’ї, включно з “єЯслами”.
Однак мінсоцполітики не вважає за потрібне пояснити батькам новонароджених та законним представникам дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, що відбувається. Пенсійний фонд і Держслужба у справах дітей також не надають роз’яснень, коли будуть виплачені кошти, які держава заборгувала дітям.
То що, виходить принцип “держава у смартфоні” не спрацьовує в інтересах людей, бо бази даних не інтегровані між собою? Паперові довідки були й залишаються принципово важливими для призначення та виплати державної допомоги.
Народний депутат Юрій Павленко пропонує розглянути цю ганебну ситуацію Тимчасовій слідчій комісії з питань розслідування фактів можливих порушень прав дитини “при формуванні та реалізації державної політики у сфері захисту прав дітей, соціальної підтримки сімей з дітьми, розвитку сімейних форм виховання та усиновлення”.
Звісно, початок нового року доволі складний для Пенсійного фонду. Вочевидь, збільшення розмірів прожиткового мінімуму вимагає перерахунку всіх без винятку виплат. Водночас проблеми діяльності уряду, мінсоцполітики та, як наслідок, неспроможність Пенсійного фонду виконати доручене законом не мають бути причиною для формування заборгованості держави перед сім’ями з дітьми.
Зрештою, для чого ці функції передавали ПФ, якщо раніше управління соцзахисту давали цьому раду? Щоб що?
Так обнулюються будь-які добрі наміри щодо підтримки сімей з дітьми. Непрофесійність посадовців, їхнє бажання будь-що провести непродумані реформи, або ж якісь “хитрозроблені” механізми перетворюють соціальну політику й систему заходів на приниження дітей ще з порогу їхнього життя.
Джерело: Gazeta.ua
